基本国策为何对超生变得“束手无策”

夏余才

全国人大代表程恩富提出了严格的“一胎化”的主张。而据网上的调查，有61.1%的被调查者支持“放开二胎”，反对的有32.1%；而在现实中，包括流动人口、富人、名人在内的人群是计划生育的死角。尤其是“社会抚养费”的存在，使部分群众将计划生育政策误解为“富人有钱就能生”。（4月13日《中国经济周刊》）
　　
　　既然计划生育是我国的基本国策，在这项国策面前就应人人平等。可事实并不是这样，多生者、超生者比比皆是。造成这一不平等局面的根本原因在于，对一部分违法超生者，我们的相关惩治措施就是“只罚不管”。“只罚不管”，于某些人而言根本起不到惩戒作用，更是起不到维护社会和法律公平的作用。久而久之，只会使不公平局面愈发严重，由此而引发的矛盾也会愈发的激烈。
　　
　　让计划生育政策形同虚设者，其实包括了两类人。一类是“有钱人”，他们敢于超生和多生是因为他们口袋里有的是真金白银，所以他们不怕罚款；一类是“没钱人”，他们同样敢于超生和多生，也是因为他们不怕罚款。和“有钱人”不同的是，他们是口袋里没钱、穷光蛋一个。罚就罚吧，反正是要钱没有要命一条。于是，我们看到的情景往往是，居于城市里的“大户人家”有多个孩子，居于穷乡僻壤的“贫困户”也有多个孩子。
　　
　　相比工薪族，名人挣钱很容易，巨商大贾挣钱也很容易。钱来得快，罚款自然是小意思。唱一首歌，或卖一套房子，不就解决问题了？以此代价换来一个超生的“指标”，对有钱人来说何乐而不为？贫困地区的贫困者，超生对于他们也算不了什么。罚多少都没有用，总之是没有钱。逼急了就离家出走，惹不起还躲得起。
　　
　　面对富人罚不怕、穷人不怕罚的状况，工薪族的处境便显得窘困得多。要说没钱，兜里好像还有一点点积蓄。毕竟还有一份工作在那里，不至于一贫如洗。可要想有人超生，不但会面临高额的罚款，便是工作也不能干。工作一丢，饭碗便砸了；饭碗一砸，生活无着落，房贷没法还。因此，在权衡利弊之余，工薪族会毫无犹豫的选择放弃超生。
　　
　　但名人或富商大贾却不同，他们不受什么工作的约束，更不怕罚款。在金钱面前，我国的基本国策似乎也变得“束手无策”，只好任违法超生现象蔓延或继续下去。钱，不应是万能的；罚款，不应是唯一的惩治手段。若将罚款作为唯一的惩治手段，即便你罚出个天文数字，也会有人甘愿冒险去做违法超生之事。因为要么我有的是钱，给了钱就完事大吉；要么便是我没有一分钱，让你罚也罚不了。

上一篇：天壤之别：中海油董事长年薪抵我400年收入
下一篇：北京开发商雇人抢购管吃喝一天发50元