中共中央政治局常委、国务院总理温家宝3月29日到31日在湖北考察工作。温家宝在武汉江通动画股份有限公司说，“我有时看我孙子喜欢看动画片，但是动不动就是奥特曼。他应该多看中国的动画片。你们做的工作很有意义。我们应该有自己的动漫产业。”

中国广播网消息，温家宝先后到仙桃、武汉等地，来到田间地头，深入企业车间，走访居民家庭，并主持召开座谈会，就如何应对金融危机进行深入调研。

温家宝29日一大早来到湖北著名的“鱼米之乡”仙桃市，考察农村生产生活情况。他首先到长埫口镇三垸村。一下车，他就快步走到村口的一大片油菜地，与农民何汉民交流。

温家宝被几十位村民簇拥着，走过油菜地，来到村民周新民家。在简朴整洁的客厅里，温家宝与村民们围坐在一起，聊起了金融危机对农村带来的影响。他说政府为此做了三件事：第一件是提高粮价。

温家宝说，小麦比去年提高一毛一，稻谷提高一毛三。第二件事情是加大对农业的补贴。去年1020亿，今年是1230亿，多两百亿这个直接补贴。第三件事情就是扩大农村市场，就是家电下乡、农机下乡、汽车摩托车下乡。

在连续走访了三个村子、一个物流配送中心后，温家宝乘车来到三伏潭镇农资服务中心，看到农民纷纷购买农资的热闹景象，温家宝特别高兴。他跟销售人员说：“能不能得这样的结论？

农村的生产形势还是稳定的，表现在购买农资的积极性高。应该向外边递出这样的信息：在金融危机的时候，中国农村总体是稳定的，农民生产积极性是高的，我说得对吧？”大家都说，“对！”

温家宝30日在武汉考察了东风汽车、武汉钢铁、武昌船舶等8家企业的生产运行情况，为企业发展出谋划策。

在东风汽车公司，温家宝说，金融危机面前，汽车行业的职工一定不要灰心。温家宝说，因为我们国家很大，我们靠内需完全可以把市场拉动起来。现在我们只出台几项政策，1、2月份汽车的销售量就大增。现在的问题是：我们得想得远一点儿，就是如何开拓的市场这个势头保持下去？靠什么？靠研发、靠产品、靠新能源、靠质量和效益。

在武昌船舶重工有限责任公司，企业负责人说，国家出台船舶工业调整和振兴规划后，企业经营势头很好。温家宝勉励职工努力工作，注重研发，在竞争中赢得更大发展。

在武汉钢铁集团公司，温家宝说，钢铁业主要问题是产能过剩，当务之急是用市场、法律、环保等手段真正将落后产能淘汰，同时企业要加强管理，千方百计降低成本。

在武汉江通动画股份有限公司，温家宝强调我们应该有自己的动漫产业。温家宝说，我有时看我孙子喜欢看动画片，但是动不动就是奥特曼。他应该多看中国的动画片。你们做的工作很有意义。要把中国的文化走向世界，要在世界展示中国的软实力。让中国的孩子多看自己的历史和自己国家的动画片。

温家宝还特别关心金融危机下农民工、下岗失业人员和大学生的就业问题。考察期间，他跟湖北的官员说，就业不仅关系一个人的生活，而且关系一个人的尊严，各级政府要千方百计促进就业。

温家宝30日晚上在武汉召开座谈会，听取企业负责人的意见和建议，强调要密切关注国际经济形势变化，跟踪分析政策效应，即时调整和完善政策措施。

温家宝强调，在应对金融危机中，要坚定不移地实施中部崛起战略，发挥优势，挖掘潜力，调整结构，提高效益，促进经济社会又好又快发展。

温家宝逼人保部解释失业率：别等着我发话

政府工作报告资深起草人刘树成3月23日晚在中国政法大学发表题为《金融危机下中国特色的再崛起》的演讲，详细介绍了今年政府工作报告起草的台前幕后。

《南方都市报》报道，刘树成介绍，政府工作报告召开座谈会讨论过程中，大家对城镇登记失业率很有意见。年初，中国社会科学院社会学所发表了社会蓝皮书，公布了城镇调查失业率是9.4%，而政府工作报告报的城镇登记失业率是4.6%，老百姓就产生疑问了：是不是政府工作报告不说实话？

温家宝当时说：“你们社会劳动保障部该赶紧上网，或者你们赶紧开发布会，你们来说明，这个4.6和社科院的9.4有什么区别，别等着我来发话你们再去做。今后各部委都这样，只要网上出了个什么东西是需要解释的，你们不用请示我，你们赶紧上网去解释，别把问题拖成一个不得了的大问题。”

我们回去就告诉我们的社会学所，说：“总理说了要你们赶紧解释这个9.4.”第二天，劳动和社会保障部就把他们所长叫去了，说：“你们替我们去解释这个9.4.”

政府工作报告使用的城镇登记失业率，社科院蓝皮书公布的是城镇调查失业率。城镇调查失业率是国际劳工组织通用的一个指标，国家统计局从2005年开始做初步调查，但到现在不成熟，还没有公布。这样我们建议国家统计局尽早把城镇调查失业率的数字成熟起来。

人保部:失业率数据相差5.2%是 统计方法 不同

人力资源和社会保障部于1月20日召开2008年度四季度新闻发布会，透露四季度末全国城镇登记失业率为4.2%，比上年底上升0.2个百分点。针对记者关于人保部与社科院失业率统计数据相差达5.2%的提问，人保部称系因为统计方法不同所致。

在记者会上，中央电视台记者提问：“据社科院近日的一项调查显示，中国城镇经济活动人口的失业率大概是9.4%，而刚才您公布的数字是4.2%左右，这个相差比较悬殊，请问是什么统计方式造成了这种偏差呢？中国的失业率统计如何加快与国际接轨呢？”

人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基表示，这涉及到个两个概念，即“调查失业率”和“登记失业率”，他们是有的差别的。“登记失业率”主要是指在报告期末城镇登记失业人数占期末城镇从业人员总数与期末实有城镇登记失业人数之和的比重。分子是登记的失业人数，分母是从业的人数与登记失业人数之和。

中国从80年代就开始建立登记失业制度，登记失业率作为国家宏观调控的重要指标，主要有两方面的作用：一是可以作为失业人员领取失业保险待遇的前提条件，登记失业前如果参加过失业保险可以享受一定期限的失业保险待遇；二是作为登记失业人员寻求政府帮助的依据。但是，这个指标的不足是它在一定时间内，反映总体失业状况的敏感程度不是很强。此外，有一部分失业人员没有进行登记，这就可能不是很全面反映状况。

尹成基强调，“城镇调查失业率”是反映城镇常住经济活动人口中，符合失业条件的人数占全部城镇常住经济活动人口的比率。国际上有一套严格的标准，包括年龄、求职意向等等，满足一定的条件才能判定为失业人员。要经过科学的抽样，一般要求在大量的、一定规模的样本前提下开展调查。

为了及时、真实、全面反映中国劳动力资源和失业状况，05年开始进行劳动力调查，目前已经进行了七次调查。由于两个失业率在统计方法、指标定义和统计范围上都不相同，一般不好直接进行对比。如果只从数据本身来看，这几次调查结果和城镇登记失业率相比大体上高一个百分点左右，这两个失业率反映的就业和失业变化趋势是一致的。

由于失业率统计的方法比较复杂，从国际上看，很多国家都是经过很多年的观察后，才正式对外使用。由于中国劳动力调查开展时间不长，从05年到现在只有四年多的时间，缺乏经验的积累，还需要有一个完善和改进的过程，所以目前调查失业率仅供内部使用。经过一定的检验、分析之后，会争取尽早地发布调查失业率等数据。

尹成基认为，网上看到的9.4%的调查失业率，也了解到这方面的情况，是社会科学院社会学所发布的一个报告中显示的。据了解，这个数据是一个七千人的抽样调查结果，七千人当中城镇经济活动人口是2288人，其中这里面失业者是200多人，这个数字就是这两者比较得出的。

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